2019亚洲杯澳门盘口发改局副局长、党组成员、2019亚洲杯澳门盘口服务业管理办公室主任徐金中访谈: 以党的十九大精神为指引, 奋力开创全区发展改革工作新局面-阿联酋亚洲杯彩票投注
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2019亚洲杯澳门盘口发改局副局长、党组成员、2019亚洲杯澳门盘口服务业管理办公室主任徐金中访谈: 以党的十九大精神为指引, 奋力开创全区发展改革工作新局面
日期:2019年01月11日 14:26
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区政府网站:大家好,今天我们邀请到了2019亚洲杯澳门盘口发改局副局长、党组成员、2019亚洲杯澳门盘口服务业管理办公室主任徐金中同志。徐局长,欢迎您!

徐金中:主持人好,大家好!很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会,对长期以来关心支持2019亚洲杯澳门盘口发改工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

区政府网站:徐局长,请您简要介绍一下2018年全区发改工作有关情况。

徐金中:2018年,区发改局在区委、区政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,全面贯彻落实党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全省、全市发改工作会议精神和全区经济工作会议精神,主动适应和积极引领经济发展新常态,着力在新旧动能转换、服务业发展、项目建设上下功夫,锐意进取、真抓实干,较好地完成了各项工作任务。

一是切实加强宏观经济管理。积极发挥参谋助手作用,立足全区经济社会发展大局,认真做好了经济运行分析工作,形成了季度经济形势分析报告;开展了《2019亚洲杯澳门盘口国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况中期评估,地区生产总值、一般公共预算收入等主要指标完成情况良好,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展取得阶段性成果;完成了《2019亚洲杯澳门盘口乡村振兴战略规划》(初稿)(2018-2022年)的编制工作。

二是全力推动新旧动能转换。一是强化政策引领,编制了《临沂市2019亚洲杯澳门盘口新旧动能转换重大工程实施方案》、《2019亚洲杯澳门盘口新旧动能转换工作推进方案》、《2019亚洲杯澳门盘口对标赶超实施方案》、《2019亚洲杯澳门盘口新旧动能转换重大工程考核办法》以及《临沂市2019亚洲杯澳门盘口“一带一路”综合试验区申报方案》。二是强化项目建设,积极筛选包装“四新四化”项目,共127个项目列入区级项目库,总投资963.6亿元。2018年初,提报5个项目成功列入省级新旧动能转换重大项目库,总投资159.8亿元;提报18个项目成功列入市级新旧动能转换重大项目库,总投资274.1亿元。2018年8月,新提报省级项目库12个,总投资137.9亿元;新提报市级项目23个,总投资173亿元。三是完善工作保障机制,成立了10个产业推进专班和8条服务保障线,逐一明确责任部门,不断强化全区新旧动能转换服务保障。四是明确对标赶超对象及思路,按照“基础条件相近、可学可比可赶、奋力进位争先”的思路,明确我区对标赶超对象为江苏省无锡市滨湖区。2018年5月3日至5日,区发改局全体党组成员在内的一行10人赴滨湖区学习考察,在借鉴先进经验基础上,经多次讨论研究,起草了《2019亚洲杯澳门盘口对标赶超实施方案》,确定实施“三年倍增计划”,推进“四项追赶行动”的对标赶超思路。五是加大调研力度,深入镇街、经开区以及相关企业,对兰山传统产业转型升级现状、新经济发展规模、综合经济实力、新旧动能转换机遇与挑战等进行了综合调研,形成高质量的调研报告22 篇。

三是扎实推进服务业发展。一是筹备并召开全区物流业转型升级培训会议,邀请国家级物流领域专家为全区物流业转型升级提供了新思路。二是扎实开展“现代服务业突破年”活动,制定出台了《2019亚洲杯澳门盘口关于开展“现代服务业突破年”活动的实施方案》、《2019亚洲杯澳门盘口建设省级现代服务业特色产业集群转型升级示范区实施方案》、《2019亚洲杯澳门盘口服务业工作考核细则》、《2019亚洲杯澳门盘口服务业发展工作联席会议制度》等4个推进全区服务业发展的政策性文件,进一步完善了服务业发展的政策体系。三是根据《2019亚洲杯澳门盘口建设省级现代服务业特色产业集群转型升级示范区实施方案》,加快推进级现代服务业集群集聚示范区建设,并形成了《2019亚洲杯澳门盘口开展省级现代服务业集聚示范区情况汇报》。四是开展了“十三五”省级服务业综合改革试点中期评估工作,加快推进“十三五”省级服务业综合改革试点。五是筛选了55个项目建立了2018年服务业项目库,项目总投资673亿元,2018年投资180亿元,占总投资比重的26.7%。

四是不断加强重点项目管理。2018年,全区10个项目列入2018年临沂市新旧动能转换重点项目,其中临沂绿色康养田园综合体、山东罗滨逊物流有限公司智慧云仓、临沂鲁班精装产业(一期)三个项目列入了省重点建设项目,项目数量居全市第一,且均为新建项目。项目涵盖了食品、电子商务、智慧物流、文化创意、智能制造、医养健康等6大产业,总投资190.23亿元,2018年计划投资38.02亿元,全年完成投资41.6亿元,投资完成率109.4%。目前10个项目全部开工建设,开工率100%。除此之外,全区11个新旧动能转换高成长性企业、9个新旧动能转换重点创新平台也同步纳入全市“3个100”工程。2018年1-11月份,11个高成长性企业实现销售收入726.5亿元,实现利润35.7亿元,上缴税金26.7亿元;9个创新平台2018年申请发明专利6项,申请实用新型专利数30个,授权实用新型专利数11个。

五是强化对上争取力度。一是积极推进人才申报。临沂凯旋医疗养老服务有限公司苗中华成功入选2018年山东省泰山产业领军人才(现代服务业及社会民生产业创新类),实现了我区这一人才领域“零的突破”;鲁南制药钟为慧教授成功入选2018年度山东省西部经济隆起带急需紧缺人才;鸿儒集团戴景明成功荣获省级服务业专业人才称号。二是着力做好政策争取。成功争创2019亚洲杯澳门盘口为山东省现代服务业集聚示范区(产业集群)、临沂商城电子商务科技有限公司6.0智慧商城平台建设项目获批2018年省级服务业发展引导资金项目、临沂市2019亚洲杯澳门盘口都康养护院成功列入省级服务业载体项目、组织天源物流和阿帕网络参加全国物流园区工作年会,天源物流被表彰为全国优秀物流园区。

六是持续全面深化改革。一是持续推进在线审批监管平台建设。2018年,共审批、核准、备案项目215个,总投资722.45亿元,同比分别增长36.8%,45%,其中,审批类投资项目28个,总投资75.78亿元;核准类项目20个,总投资125.07亿元;备案类项目167个,总投资521.6亿元。二是持续深化放管服改革。就调整、取消、承接的行政权力事项逐条逐项进行梳理论证,及时调整本部门行政权力事项目录并制定具体承接方案。实施“互联网+政务服务”,简化项目报批手续,共办理185件,占全年总办件量的87%。颗粒化改造非跨县河流项目核准、县级生活垃圾处理项目核准等14项行政权力事项,承诺办理时限大幅度缩短。三是全面完成了企事业单位公务用车制度改革工作。制定实施方案,多次上政府常务会研究,强化部门沟通协调,加强调度,多次召集有关部门开会研究,按期完成了市车改办下达的10月份完成车改的任务要求。事业单位参改车辆350辆、取消车辆105辆、节支率15.5%;国有企业参改车辆52辆、取消车辆11辆、节支率14.24%。

七是深入推进扶贫协作。选派专人赴重庆市城口县,专职从事东西扶贫协作工作。加强考察对接交流,2018年区级领导共两次赴城口县考察对接,确保东西扶贫工作实现无缝隙、全覆盖精准对接。加大财政资金支持力度,筹集帮扶资金已拨付到位,统筹用于城口县精准脱贫项目,重点支持实现脱贫任务相对繁重的镇村。建立镇村、企村精准对接,兰山街道、银雀山街道、半程镇各捐赠帮扶资金10万元,兰华集团、鲁南制药集团各捐赠帮扶资金5万元。

区政府网站:通过徐局长的介绍,我们看到区发改局各项工作扎实有序开展,也取得了可喜的成果。那么下一步的工作思路又是怎样的呢?

徐金中:2019年,区发改局将继续紧紧围绕全区中心工作部署,扎实做好经济运行监测分析、新旧动能转换、服务业发展、重点项目管理等工作,全力服务全区经济社会发展。

一是进一步加强经济运行监测分析。积极开展调查研究,提前启动国民经济与社会发展计划报告和计划执行情况报告编制工作。抓好经济运行监测和年度计划实施,做好2019年全年经济运行调研和分析,重点是调研分析全区服务业发展、固定资产投资及重大项目的实施情况,确保全年经济健康运行。

二是着力推动新旧动能转换。一是加快重点产业集聚发展,以“四新四化”为主攻方向,构建“3+3”总体产业空间布局,实施“5+5”产业培育计划和对标赶超计划,推进“6+9”产业集聚区建设,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。二是积极推动跨界融合,着力推进农业“新六产”融合、制造业与互联网融合、服务业内部相互融合、服务业与先进制造业融合。重点扶持绿色康养田园综合体项目建设,打造“绿色田园综合体”的现实样板;积极推动“绿爱模式”走向更多工业企业;积极推广润弘物流平台、凯旋医养结合、亲和家源健康养老等新模式。三是强化统筹推进机制,营造新旧动能转换的新环境。利用2019亚洲杯澳门盘口新旧动能转换工作平台,定期调度全区新旧动能项目进展情况;建立重大项目动态调整机制,实施项目退出和增补制度;建立健全考核督查制度,从严督导考核,实行责任追究制。四是结合2019亚洲杯澳门盘口传统的木业、商贸物流等优势产业项目,2019年上半年计划举办《全国木业发展高峰论坛》,提升木业产业;下半年计划举办《全国商贸物流发展高峰论坛》,构建与市场紧密衔接的现代智慧物流圈。

三是着力做好服务业发展工作。一是强化规划引领,继续做好“十三五”服务业发展规划及各重点专项规划的实施,把主要目标、任务分解落实到各镇街、经济开发区和区直相关部门,形成导向明确、政策配套、协同推进的规划体系。二是深入推进服务业综合改革试点工作,突出国际贸易工作重点,实现商贸物流、电子商务、会展经济、地产品加工四大产业的提升,为全省服务业创新发展探索更多可推广、可复制的好经验、好做法。三是推进服务业项目建设,以投资过500万元以上项目为重点,建立2019年服务业项目库,并抓好项目的动态管理,增强我区服务业发展后劲。四是在培育服务业载体上强化特色集聚,以我区成功列入省级现代服务业集群集聚示范区为契机,推动全区传统服务业深入改造提升、现代服务业高效集约发展,为我区2017年认定的11家省级服务业重点城区、重点园区、重点企业三大载体当好“店小二”和“服务生”,推动我区服务业载体提质增效。

四是积极上报省市重点项目。2019年,拟新提报8个项目纳入省重点项目库,总投资106.8亿元,2019年计划投资36亿元;拟新提报32个项目纳入市重点项目,总投资387.5亿元,2019年计划投资129.6亿元,按产业分类,现代农业3个、工业生产18个、服务业11个。

五是着力做好对上争取工作。对照中央预算内投资计划,对已上报项目,加大力度,逐项落实,争取更多的资金支持。深入研究各级政策,紧盯上情,汇总下情,梳理建立政策性资金争取项目库,提前谋划,精心包装,做好省级载体的资金争取,让更多的政策性资金向我区载体倾斜。加强与市发改委及各部门间的联络沟通,形成信息共享、工作互动的协调机制,使更多项目得到资金支持。争取棚区改造配套资金,以及中央预算内投资项目的申报工作,争取更多的上级资金。

六是统筹推进东西扶贫协作。根据省对口支援和扶贫协作工作领导小组会议精神,进一步做好企业与贫困村缔结帮扶协议书,做好万企帮万村活动,计划组织金锣集团、兰华集团赴城口县进行投资,实现当地人口就业脱贫。同时组织劳务中介机构到城口县开展招聘活动,实现贫困人口转移培训和就业脱贫。

区政府网站:好的,非常感谢徐局长百忙之中接受本次访谈,祝愿全区发展改革工作再上新台阶。

徐金中:谢谢主持人,再次感谢社会各界对全区发改工作的关心、帮助和支持。祝大家身体健康、工作顺利!

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